12月9日,省公安廳副廳長凌秋來在湖州市公安局上報的題為《湖州消防支隊“四個堅持”全力推進清剿戰役向良性發展》信息快報上作出批示:湖州支隊在“清剿火患”戰役中,理解精神抓落實,把握方向不走偏,重在服務和建設。好。請再接再厲。
“清剿火患”戰役開展以來,湖州支隊切實從改進工作作風、嚴抓隊伍管理入手,采取思想動員、程序管控、動態監督、跟進服務等措施,全力推進清剿戰役向良性發展。目前,全市消防安全違法行為明顯減少,群眾對消防工作滿意度較高,火災形勢平穩。
在清剿戰役中,支隊嚴格依照《浙江省公安機關消防機構網上執法規定》和“消防監督十項規定”,認真執行大隊法律初核、支隊法律復核,對于事實不清、證據材料不足及不符合法定程序的案件一律予以退回,杜絕虛假辦案。支隊同時強調自由裁量問題,堅決杜絕亂罰、濫罰行為的發生。清剿戰役開展至今未出現一起信訪事件和復議、訴訟案件,消防部隊的執法公信力得到顯著提升。
在嚴格執法按章辦理的同時,支隊配合市公安局制定了《全市公安機關“清剿火患”戰役督查方案》,明確由市局牽頭,組織消防、治安、督查支隊每半月開展一次全市清剿戰役工作情況督查,以案卷的執行是否到位為督查重點,以“罰款是否繳納、拘留是否執行、查封是否到位、三停是否落實”為主要內容,力求每一個案卷均經得起推敲和歷史檢驗。在強制執行已明確不計入戰役量化考核的十一月,支隊仍強制執行了20家未及時關停的社會單位。對督查中發現的問題,市局在每月通報講評會上進行通報批評,努力在全市公安機關營造健康良性的工作氛圍。
支隊始終堅持將嚴格執法和提升群眾滿意度相結合,通過發放廉政執法反饋表收集民意、贈送消防法律匯編營造學法氛圍、開展消防監督執法回訪提升服務等舉措,最大限度凝聚民心,為“清剿火患”戰役奠定堅實的群眾基礎。特別是支隊出臺的按60%的比例對火災隱患較多的社會單位進行回訪,其中政府掛牌重大火災隱患單位100%回訪的幫扶制度,贏得了社會單位和群眾的廣泛贊譽。在吳興和南潯,當地消防部門更是創新執法辦案方式,堅決摒棄“多拘、快拘”等執法本位思想,不怕拘留“案源”減少,不怕違章行為“難找”,采取“拘留案件公開辦理”的形式,組織了十余場“千人公開辦理大會”,有效達到“拘留一個,教育一片”的宣傳效果。