三、加強(qiáng)沿街小店面房消防監(jiān)督管理的對(duì)策
(一)優(yōu)化消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對(duì)沿街小店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對(duì)于層高超過4.5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā)，按兩層對(duì)其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。一是在安全出口的設(shè)計(jì)上，要確保安全出口符合消防安全要求，特別對(duì)于層高超過4.5米、建筑面積超過150平方米的店面房，應(yīng)在樓層的適當(dāng)位置預(yù)留或增設(shè)輔助安全出口，其疏散寬度應(yīng)符合規(guī)范要求;二是在消防設(shè)施的設(shè)計(jì)上，對(duì)于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，滿足撲救初起火災(zāi)需要。對(duì)于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自己配置水帶、水槍的方法替代。
(二)簡(jiǎn)化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進(jìn)行申報(bào)，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)管的效果，無論報(bào)與不報(bào)、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此，針對(duì)沿街店面房改建的隨意性，消防部門應(yīng)簡(jiǎn)化消防行政審批，可通過對(duì)建筑面積小于300平方米的店面房裝修改造工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的辦法，出具指導(dǎo)性意見，提高店面房的安全系數(shù)。如對(duì)于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù)，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)業(yè)主和施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。
(三)強(qiáng)化日常管理。各行業(yè)主管部門、社區(qū)、公安派出所及物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)沿街店面房的日常管理工作，尤其是附設(shè)在住宅底部的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。對(duì)“三合一”場(chǎng)所，通過典型火災(zāi)案例教育引導(dǎo)業(yè)主不要在店內(nèi)住宿，以確保業(yè)主及其家庭成員的生命安全。
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