近日,《廣州市人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(穗府〔2013〕13號)正式頒布實施,文件中對各環節的職責分工進行了劃分,并明確35個單位的工作職責,而這在廣州消防發展歷史上尚屬首次。
文件提出,各職能部門的主要負責人是本部門的消防工作第一責任人,分管消防工作的負責人是本部門消防工作的主要責任人,嚴格執行“一崗雙責”制度,落實消防工作經費,實施行業、系統消防安全標準化管理,開展火災隱患整治,組織年度消防工作考評。
同時,要強化行業、系統消防監管。各職能部門要嚴格按照行政職能劃分和市消防安全委員會職責分工,承擔對行業、系統消防安全管理責任,建立完善消防安全社會信用機制,將消防安全信用納入行業、系統等級評定體系。
教育、衛生、文化、體育等部門應當督促指導所管轄單位加強消防安全管理。
建設、水務、林業和園林、農業、交通運輸等部門應當將消防水源、道路等消防設施建設納入基礎設施建設工程項目。
房地產管理部門要督促物業服務企業履行消防安全責任。
安全監管部門要督促危險化學品生產、儲存、經營單位落實消防安全主體責任。
旅游管理部門或其行業協會要將消防工作納入星級酒店復核工作,同時將消防安全知識作為導游錄用前的培訓內容。
電力管理部門要定期對供電設施、電氣線路進行檢測,及時制止用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的行為,對拒不整改的,依法中止供電。
燃氣管理部門要督促燃氣經營企業落實消防安全主體責任。
謝曉丹:地方消防經費要納入同級財政予以保障
“文件出臺僅僅是第一步,接下來還有大量艱苦細致的工作。”在不久前召開的廣州市消防委員會會議上,廣州市副市長謝曉丹表示,廣州市政府決定從5月開始,用半年時間在天河開展試點,“以點帶面,把文件各項要求落到實處。”
謝曉丹表示,廣州市政府之所以把試點放在天河,一方面是考慮到天河區既有作為廣州經濟社會發展的代表如珠江新城、天河北等,又有城鄉結合部,如龍洞、棠下、吉山等,比較全面的代表了廣州市消防工作環境;另一方面是因為天河區前期開展了深入細致地調查,梳理出影響本地區消防安全的突出問題和薄弱環節
謝曉丹提出,安全工作要依靠投入,現在全市消防經費已實行“兩級財政”保障,各區(縣級市)要將同級消防部隊作為預算單位,將地方消防經費納入同級財政預算予以保障,按規定落實保障標準。鎮(街道)、村(社區)應根據擔負的消防工作任務安排落實消防經費。
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