公安部消防局昨日在東莞召開全國(guó)建設(shè)工程消防行政審批改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣廣東、上海等地經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收技術(shù)審查檢測(cè)與行政審批分離制度，廣東有望在明年全面推開。
改革后審批普遍提速60%以上
去年2月，公安部消防局決定在全國(guó)開展“建設(shè)工程消防行政審批改革”試點(diǎn)工作，并將廣東省列為試點(diǎn)省份之一。省消防總隊(duì)確定在東莞市和深圳市進(jìn)行試點(diǎn)。肇慶消防支隊(duì)也主動(dòng)作為，實(shí)行了分離制度。
建設(shè)工程消防行政審批改革工作中，最大的難點(diǎn)和最大的重點(diǎn)都在于，如何將技術(shù)審查和行政審批分離。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，公安消防機(jī)構(gòu)僅對(duì)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)階段消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行行政審批，而施工圖審查機(jī)構(gòu)則依法對(duì)建筑工程施工圖消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面技術(shù)審查。“通俗講就是，消防部門放權(quán)，將技術(shù)審查權(quán)下放給審圖機(jī)構(gòu)!”消防部門人士說(shuō)。
分離制度改革后，三地的消防設(shè)計(jì)審核、備案審批時(shí)限由法定的20個(gè)工作日縮短為3至7個(gè)工作日，其中東莞為7個(gè)工作日、深圳為5個(gè)工作日、肇慶為3個(gè)工作日，普遍提速60%以上。
審圖員將對(duì)施工圖紙終生負(fù)責(zé)
如果消防部門不進(jìn)行技術(shù)審查，會(huì)不會(huì)影響消防工程質(zhì)量?消防部門表示，將嚴(yán)格審批依法實(shí)施審查，確保圖紙審查的質(zhì)量。
施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。“審圖工程師將在審查合格書上簽字，終生有效。”審圖公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外，施工圖審查機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位自主選擇。各級(jí)住建部門、公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得向建設(shè)單位強(qiáng)制指定、推薦審查機(jī)構(gòu)，不得干預(yù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果。
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