
近年來(lái),鄂爾多斯市消防支隊(duì)各地緊緊依托各級(jí)黨委、政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)組織等社會(huì)力量,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),群策群力,積極探索,全力構(gòu)建以公安消防現(xiàn)役部隊(duì)為主體,專(zhuān)職消防隊(duì)伍為輔助,群眾義務(wù)消防組織為基礎(chǔ),覆蓋城鄉(xiāng),有效控制各類(lèi)火災(zāi)的消防力量體系,全面推進(jìn)了。
一是政府統(tǒng)籌。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,鄂爾多斯支隊(duì)積極發(fā)揮政府職能作用,將專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)納入地方政府工作議程。緊緊圍繞“專(zhuān)職消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)”的目標(biāo),按照力量往基層使,工作往實(shí)里干的工作要求,堅(jiān)持以精品示范、典型引路的工作方法,切實(shí)把全市專(zhuān)職消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)融入到消防工作和部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)方面,使專(zhuān)職消防隊(duì)伍的生存、發(fā)展走上體制化軌道,以確保地方專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)有法可依、有章可循,保障專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)健康、快速發(fā)展。
二是大力支持。按照“政府核編、合同用工、規(guī)范管理”原則,鄂爾多斯市相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)政策,采取政府出資、減免稅費(fèi)等辦法,進(jìn)一步鞏固發(fā)展單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍。同時(shí),廣泛發(fā)展政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍。
三是幫扶指導(dǎo)。支隊(duì)充分發(fā)揮職能作用,不定期深入全市企業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),并于年初派出考核驗(yàn)收組,對(duì)全市18支企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。考核內(nèi)容包括硬性指標(biāo)、營(yíng)房建設(shè)、裝備建設(shè)、業(yè)務(wù)資料建設(shè)、業(yè)務(wù)技能、體能考核以及稱(chēng)謂和標(biāo)識(shí)等情況,全面檢驗(yàn)了全市各地專(zhuān)職消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作成效,大力推進(jìn)了全市消防保衛(wèi)力量新的增長(zhǎng),逐步增強(qiáng)了專(zhuān)職消防隊(duì)伍的攻堅(jiān)制勝能力。
夯實(shí)志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ) 筑牢農(nóng)牧區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)
支隊(duì)大力推進(jìn)村辦志愿消防隊(duì)建設(shè)。各地堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、防消并舉的原則,因地制宜大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)地區(qū)企業(yè)、志愿、義務(wù)等多種形式消防力量,形成了與新農(nóng)村、新牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的消防力量體系。
一是設(shè)定規(guī)模。根據(jù)各嘎查村規(guī)模大小成立志愿者消防隊(duì)伍。人口在1500人以下的“城中村”,配備不少于3名的志愿消防隊(duì)員;人口在1500-3000人的農(nóng)牧區(qū)按照超過(guò)1500人部分每增加500人。志愿消防隊(duì)員服裝和必備滅火救援裝備由各嘎查村協(xié)調(diào)所屬消防大隊(duì)自行配備。
二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。依托各嘎查村內(nèi)治保會(huì),大力推廣農(nóng)牧區(qū)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)。志愿消防隊(duì)人員必須經(jīng)過(guò)消防部門(mén)培訓(xùn)合格,對(duì)本崗位消防職責(zé)“一口清”,能夠熟練掌握消防基本常識(shí)和技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,日常開(kāi)展消防宣傳教育,起到“宣傳隊(duì)”、“巡邏隊(duì)”作用,戰(zhàn)時(shí)起到“疏散隊(duì)”、“滅火隊(duì)”作用。各嘎查村要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障,志愿消防隊(duì)員要著裝統(tǒng)一,并配有必備的滅火救援裝備。
三是農(nóng)牧區(qū)防控。幫助各嘎查村設(shè)立值班電話,加強(qiáng)嘎查村內(nèi)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。相鄰村落之間建立滅火聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合演練,并實(shí)行消防安全多戶(hù)聯(lián)防制度,輪流值班開(kāi)展消防安全檢查。今年以來(lái),結(jié)合全市實(shí)際情況,支隊(duì)按照“先組建、后完善”、“先重點(diǎn)、后一般”、“以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工作原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村義務(wù)、志愿者消防隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建“以
夯實(shí)合同制消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ) 營(yíng)造栓心留人環(huán)境
一是黨委高度重視。支隊(duì)黨委從實(shí)際出發(fā),把加強(qiáng)合同制消防員隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程。支隊(duì)黨委成員帶頭深入到基層調(diào)查研究,了解情況,分析合同制消防員管理工作的薄弱環(huán)節(jié),探討解決辦法,加強(qiáng)面對(duì)面的指導(dǎo)。支隊(duì)司、政、后、防四部門(mén)明確目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,形成管理合力,有效地促進(jìn)了這支隊(duì)伍的健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理。鄂爾多斯支隊(duì)自招收合同制消防員以來(lái),相繼制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市公安消防支隊(duì)合同制消防人員管理若干規(guī)定》、《鄂爾多斯市合同制消防人員著裝、儀容、舉止若干規(guī)定》、《鄂爾多斯市公安消防支隊(duì)合同制消防隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等一系列規(guī)章制度,內(nèi)容涉及合同制消防員值班執(zhí)勤、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、一日生活、崗位考核等各個(gè)方面,確保了合同制消防員日常管理工作有章可依,規(guī)范運(yùn)行。
三是提高福利待遇。支隊(duì)采取勞務(wù)派遣的用工模式,征招的合同制消防員與鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局簽訂《勞動(dòng)用工合同》。根據(jù)消防工作特點(diǎn)和崗位性質(zhì),合同制消防隊(duì)員實(shí)行不定時(shí)工作制、消防文員實(shí)行每天八小時(shí)工作制。
四是建立激勵(lì)機(jī)制。為更有效地發(fā)揮合同制消防員的積極性,支隊(duì)頒布了《鄂爾多斯市公安消防支隊(duì)合同制消防隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法》,同時(shí)吸納表現(xiàn)優(yōu)秀的合同制隊(duì)員和消防文員加入黨、團(tuán)組織。此外,支隊(duì)通過(guò)規(guī)范“四個(gè)秩序”和采用量化管理的措施,把合同制消防員遵規(guī)守矩、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火執(zhí)勤等情況作為獎(jiǎng)懲的基本依據(jù),對(duì)表現(xiàn)突出、有較強(qiáng)管理能力的隊(duì)員,任命為班長(zhǎng),相應(yīng)提高福利待遇,從而有效調(diào)動(dòng)合同制消防員的工作積極性和主動(dòng)性。
專(zhuān)職消防隊(duì)伍為骨干,義務(wù)消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的農(nóng)農(nóng)牧區(qū)消防力量體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)消防資源的共享,大大增強(qiáng)了全市火災(zāi)防控能力。