公安消防部隊如何適應形勢任務變化，不斷提升部隊黨風廉政建設水平，打造一支廉潔鐵軍，成為擺在公安部消防局黨委面前的一項重大課題。一年多來，在公安部黨委和部領導的高度重視和悉心指導下，這一課題逐漸揭開了答案。

吹響“廉政消防”建設“集結號”

公安部黨委歷來高度重視公安消防工作和部隊建設。2011年7月19日，國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱在公安部消防局調研消防工作時明確提出，要努力建設一支“現代化的公安消防鐵軍”。公安部黨委委員、副部長、紀委書記、督察長劉金國多次要求公安消防部隊“努力建設成為現役中最優秀、最廉潔的部隊”，強調“消防鐵軍首先要廉潔”。

面對部黨委和部領導關于 “廉政消防”建設的殷殷囑托，公安部消防局黨委一班人深入思考，主動作為，努力擔當“廉政消防”建設的排頭兵。為明確建設目標、任務和途徑，部署全國消防部隊開展了大學習、大討論、大調研活動，不斷理清思路，明確重點，為“廉政消防”建設找準方向。

2011年9月21日，中紀委、監察部、中國紀檢監察學院、中央黨校、解放軍總政治部紀檢部、武警總部紀檢部和公安部紀委等有關單位的40余名專家、教授應邀請走進公安部消防局機關，一次圍繞“廉政消防”建設的求教問策懇談會在這里舉行。

兩個多小時里，與會者暢所欲言，從機制創新到制度落實、從社會監督到內部防控等方面提出了數十條建設性意見和建議，為“廉政消防”建設提供了理論上的支持和實踐上的啟示。不久，部消防局黨委制定出臺 《關于公安消防部隊開展“廉政消防”建設的指導意見》，明確了“廉政消防”建設的指導思想、基本原則、工作目標和重點內容，為全國公安消防部隊開展“廉政消防”建設吹響了“集結號”。

夯實“廉政消防”建設思想根基

大量事實表明，教育是最佳的預防。公安消防部隊各級黨委始終堅持把加強廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作來抓，積極豐富內容、創新載體、改進形式，引導官兵堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線。

走進部消防局機關大樓就會看到，樓宇電視每天都在播放以反腐倡廉為主題的漫畫和名言警句，時刻提醒身在這棟大樓里的每一名干部：廉則業興名就，貪則身敗名裂。其實，這只是部消防局機關為加強廉政教育，推出的“六個一”日常廉政教育機制的一小部分。自去年以來，部消防局紀委堅持每天在局機關樓宇電視中播放廉政漫畫集錦、每周編發《廉政文摘》、每月制定廉政教育計劃、每季度觀看警示教育片、每年推薦廉政書籍、每個節日群發廉政提示短信，營造了濃厚的學廉倡廉氛圍?！傲鶄€一”日常廉政教育機制融入機關干部的日常工作和生活，使他們在潛移默化中不斷增強廉潔勤政意識。

用身邊人、身邊事教育和啟發官兵，是公安消防部隊開展廉政教育的又一有效做法。各級部隊黨委高度重視先進典型的示范引導作用，“布達拉宮模范消防大隊”、“愛民模范”宋文博、“我最喜愛的人民警察”卻吉尼瑪等一大批扎根基層、真情愛民、執法為民的光輝典范成了廉政教育最鮮活、最生動的教材，讓廣大官兵對廉潔奉獻有了更為深刻的認識。

前車之鑒，后事之師。在發揮正面典型引領作用的同時，各級部隊不忘用反面典型來警示官兵，紛紛采取組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽法庭庭審、聽取服刑人員現身說法等形式，讓廣大官兵切身感受貪欲之害、不廉之果、失足之恨，從而自覺增強對黨紀國法的敬畏之心，繃緊廉潔自律這根弦。

完善“廉政消防”建設制度體系

2012年6月6日至7日，全國公安消防部隊紀檢戰線的百余名同志齊聚廈門，實地考察學習了福建總隊在消防執法監督中引入的“問廉”機制。于此間召開的全國公安消防部隊“廉政消防”建設推進會，著重從健全完善制度體系等方面全面部署和推進 “廉政消防”建設工作。

福建總隊立足于制度反腐創新，提出以“評議問廉”、“訪查問廉”和“監察問廉”三種形式介入消防執法監督工作的問廉模式，有效地防范了消防執法各個環節的廉政風險，一經施行便引來好評如潮。事實上，福建總隊推出消防執法“問廉”機制，只是消防部隊創新 “廉政消防”制度體系的一個縮影。近一年來，消防部隊各級黨委緊緊抓住消防執法和人財物管理等權力運行的重點領域和關鍵環節，先后制定出臺了消防執法干部述廉問廉、執法離任審計、避免消防退役人員影響公正廉潔執法規定、干部任免票決、廉潔從警退役金等若干制度，有效地規范了權力運行，促進了執法規范化和工作制度化。

針對以往監督乏力，容易導致權力濫用的問題，河南總隊積極借鑒經濟審計模式，推行了消防執法責任審計制度，起到了前移監督關口和動態監控的作用。湖北、新疆總隊構建“單位、家庭、社會”三位一體的全方位、全時段監督體系，使干部用權在單位有同事提醒、在家里有親屬吹風、在社會上有群眾監督，營造了干部不想違紀、不能違紀、不敢違紀的良好氛圍。

在健全和完善廉政制度的同時，各級部隊還充分運用移動3G、互聯網等現代技術，深入推進紀檢監督信息化建設，不斷為 “廉政消防”建設注入新的活力。天津總隊消防執法紀檢監督與社會評價信息化系統、山東總隊廉政風險防范管理系統、廣東總隊消防監督執法“六個e網”管理系統等相繼研發成功并投入運行，搭建了征求社情民意的“快速通道”，為實現“陽光執法”提供了有力武器。

堅決從嚴查處違法違紀問題

懲治有力，預防才能有效。開展“廉政消防”建設以來，各級消防部隊黨委始終把嚴格執紀、嚴肅查處違法違紀案件作為維護黨紀、警紀嚴肅性和保證隊伍純潔性的最有效手段，堅決從嚴查處違法違紀問題，在部隊內外引起強烈反響，提振了“廉政消防”的聲威。

一年多來，各級消防部隊把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為“廉政消防”建設的重要著力點，深入開展違規收送禮金、選人用人不正之風、參與消防產品經營及執法犯法、以權謀私“四個突出問題”集中整治，取得了階段性重要成果。全國31個總隊班子成員普遍作出廉政公開承諾，1137名領導干部主動向組織報告婚喪嫁娶等可能收受禮金事項；支隊級以上單位設立廉政賬戶231個，收到上交錢款316萬多元；全面推行選拔團營職干部“雙考”，選人用人信訪投訴明顯減少；嚴格網上執法、定期輪崗交流和公開述廉等制度，輪崗交流執法干部3745名；扎實開展“小金庫”治理和“審計整改年”活動，排查整改財物管理問題751個，涉及資金12億元。人民群眾反映強烈的突出問題得到了突破性解決，在社會上進一步樹立了消防部隊的良好形象。（來源：

消防周刊  王克輝  消防天下）